中央經濟工作會議將於12月9日召開。在經濟發展步入新常態的背景下,專家表示,新一年GDP增速或降至7.0%左右,中央將通過財政貨幣方面的政策微刺激,以及金融、政府職能、農業、社保、環保、戶籍等領域的深層改革,來釋放紅利保證經濟平穩發展。
  本報記者 高擴
  明年GDP增速
  普遍預測7%
  對於2014年的形勢,5日召開的中央政治局會議作出了“實現經濟社會持續穩步發展,經濟發展形勢總體是好的”的判斷。而對於2015年經濟的定調,會議提出:繼續堅持穩中求進,主動適應經濟發展新常態。
  省社科院副院長鄭貴斌表示,目前我國經濟處於增長速度進入換擋期、結構調整面臨陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊背景下,如何看待經濟增速放緩,迫切需要政府和民間達成新的共識。
  隨著官方持續釋放信號,普遍預測,2015年中國GDP增速可能從7.5%左右下調至7.0%左右。“從高速增長轉至中高速增長並實現轉調,這就是新常態。”鄭貴斌分析。
  財政貨幣政策
  趨向微刺激
  GDP增速回調,財政政策和貨幣政策會否改變?上次大規模經濟刺激的影響仍在,11月21日,央行宣佈下調一年期貸款基準利率,對於明年貨幣政策放寬的預期更加強烈。
  自2011年以來,中國已連續四年實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,這一政策將在明年延續。鄭貴斌分析,降息是較寬鬆的微刺激,但肯定不會走此前大規模刺激的老路。
  中國社科院數量經濟所副所長李雪松認為,2015年財政政策要註重短期和中長期效果結合,既要穩增長,又要兼顧培育未來的經濟增長點。貨幣政策則應繼續堅持穩健取向,適時適度進行預調微調。
  從長遠看,全面深化改革許多內容將在明年進入落實期,通過財稅、金融、國企、政府職能以及社保、環保、戶籍等領域的深層改革來釋放紅利,也是保證經濟發展的重要因素。
  試點賦予農民
  更多財產權
  三農一直是中央經濟工作會議關註的重點,市場普遍預期本次會議三農方面可能涉及農業現代化、土改、糧食安全等方面。中央政治局會議5日透露,要穩定糧食和主要農產品產量,加快轉變農業發展方式。
  此前的11月20日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》正式對外公佈。據瞭解,今明兩年三農方面將有15項改革措施出爐,這個關於土地流轉的文件是第一個。
  上述土地流轉的改革措施提出,要實現土地集體所有權、承包權、經營權三權分置,選取改革試點賦予農民更多財產權利,培育新型職業農民,解決誰來種地的問題。山東省縣域經濟研究院院長高煥喜分析,明年的三農工作預計會圍繞這15項改革措施展開。
  “一帶一路”
  轉移過剩產能
  此外,政治局會議上提出的實施區域總體發展戰略,推進“一帶一路”,也被普遍認為是中央經濟工作會議的重要議題。
  “一帶一路”沿線大多是新興經濟體和發展中國家,總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。國家發改委學術委員會秘書長張燕生在接受採訪時說,在“一帶一路”建設中,中國將以資源型產業和勞動密集型產業為重點,在沿線國家發展能源在外、資源在外、市場在外等“三頭在外”的產業,進而帶動產品、設備和勞務輸出。在這個過程中,中國自身的過剩產能會得到有效輸出,周邊新興市場國家的基礎設施建設也將得到有效拉動。
  中央經濟工作會 近年內容回顧
  2013年 12月10日至12月13日
  提出2014年經濟工作任務:切實保障國家糧食安全;大力調整產業結構;積極促進區域協調發展;做好保障和改善民生工作;不斷提高對外開放水平
  2012年 12月15日至16日
  提出2013年經濟工作任務:加強和改善宏觀調控,促進經濟持續健康發展;加快調整產業結構,提高產業整體素質;積極穩妥推進城鎮化,著力提高城鎮化質量;全面深化經濟體制改革等
  2011年 12月12日至14日
  提出2012年經濟工作主要任務:繼續加強和改善宏觀調控,促進經濟平穩較快發展;堅持不懈抓好“三農”工作;加快結構調整,促進經濟自主協調發展;深化重點領域和關鍵環節改革,提高對外開放水平等
  本稿件所含文字、圖片和音視頻資料,版權均屬齊魯晚報所有,任何媒體、網站或個人未經授權不得轉載,違者將依法追究責任。  (原標題:財稅國企環保等改革或成重點)
創作者介紹

世貿

li43likvxe 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()