台灣願意學習金加坡來用人嗎? (台灣商報 商論 2011.8.8)台灣願意學習新加坡來「用人」嗎?杜震華台大國發所副教授 台灣競爭力論壇召集人 2004年綠色執政時,曾經被外長陳唐山先生以「鼻屎般大小」形容的新加坡,不僅長年在東南亞區域問題上扮演舉足輕重的力量,而且基本上禮服被認定為新加坡「國父」的前總理李光耀先生一發言,全世界媒體和精英人士都要掩耳傾聽,深怕遺漏了乍現的靈光。就連台灣的政治人物,也要頻頻造訪新國,以獲得李先生的接待來彰顯自己的「國際地位」! 為何蕞爾小島的新加坡,居然可以在複雜的國際情勢下,展現如此令人傾澎湖民宿羨的「實力」,其實是值得台灣投下更多的精力來加以了解和學習的。而新加坡的發展策略其實很簡單,簡而言之就是「用人」加上「務實」而已。 新加坡的「用人」,顯現在各種招菁英的政策措施上。除了過去提供獎學金招攬區域的優異人才前來深造,留下優異的精英以外,近十年結婚來更是廣開大門招攬了一百萬的移民;企圖以更顯著的人才薈萃,來吸引各種跨國企業前來投資,帶來更多的高薪就業機會。本地競爭力不足的居民當然也會有怨言,但是無論是內閣成員或是李光耀先生,都不斷地提醒民眾:新加坡需要更多的智慧之士,和新加坡人形成競爭團隊來和國外的室內裝潢團隊競爭;如果為了減少競爭而拒絕這些智慧人士,那麼這些人才將被中國或印度等國使用,形成強大的團隊之後新加坡根本就沒有機會。因此,新加坡人必須「習慣於」和外來的菁英份子競爭。它的國家領導人不會因為有民意反對引進人才就去妥協、安撫民意;而是用清晰的邏輯,為政府褐藻醣膠的政策辯護。 新加坡的政府領導群,則是更早就從高中畢業生中,選取最優秀的提供獎學金到海外唸到碩士學位回國,分發到政府或軍隊部門,加以嚴格的考核,再篩選才德兼備之士競選國會議員,再進入政府高層擔任次長;經過考核後擢升為部長。因此,所有的部長都經過層層的考個人信貸核,但卻是年輕而且才德兼備的精英。基本上他們的能力很強,政府的智庫(例如新加坡大學東亞研究所)只要提供一些背景研究資訊,內閣就會經由詳細的討論,形成有效的政策,根本不需要學術界的「政策建議」,和台灣大大不同。然而,新國的官員待遇極好,部分薪資是和經濟成長掛勾膠原蛋白,以激勵官員們的積極性。內閣總理在金融海嘯前的年薪約246萬美元(約七千萬台幣),部長的待遇約106萬美元,也就是約三千萬元台幣。其薪支是和該國收入最高的近五十位專業人士的平均薪資掛勾的,以吸引最優秀的人才進入政府。 台灣呢?民粹盛行的立法院竟然要求專業度極高租屋網的智庫領導待遇不可超過月薪18萬元的部長;這使得些智庫的高層主管十出頭萬元的月薪找不到適合的人願意屈就。而不管是主管的部會或是行政院,甚至連總統都沒有人為人才的需求來捍衛政策,只是乖乖地照著立法院的「規定」辦事,放任整個國家的競爭力下降也無所謂!這種只要好官東森房屋我自為之,管它國家競爭力的鴕鳥行為,你說可能產生優異的官僚,或者是智庫嗎? 看看用人政策,大概就可以預期未來的國家發展,你難道不會擔心嗎?


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